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本文摘要:1月20日上午,环境保护部举办首场例会新闻发布会,公布2016年空气质量状况,讲解环境监测及《大气十条》工作进展情况。环境保护部环境监测司副司长吴季友、大气环境管理司司长刘炳江,中国环境监测总站副站长傅德黔参与发布会,通报有关情况并问记者发问。环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持人发布会。高度重视环境监测数据质量问题新京报:近期有舆论指出现在考核名列压力相当大,造成地方监测数据不实。 直说环境保护部在保证数据质量方面有什么措施?

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1月20日上午,环境保护部举办首场例会新闻发布会,公布2016年空气质量状况,讲解环境监测及《大气十条》工作进展情况。环境保护部环境监测司副司长吴季友、大气环境管理司司长刘炳江,中国环境监测总站副站长傅德黔参与发布会,通报有关情况并问记者发问。环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持人发布会。高度重视环境监测数据质量问题新京报:近期有舆论指出现在考核名列压力相当大,造成地方监测数据不实。

直说环境保护部在保证数据质量方面有什么措施?另外,京津冀要创建横跨区域环保机构这个问题辩论很幸了,现在是不是方案和时间表?吴季友:监测数据的质量是我们环境监测的生命线,数据的质量牵涉到监测事业的发展,环境保护部仍然高度重视环境监测数据的质量问题。一是实施了一系列的规章制度,从顶层设计上作好防控,印发《“十三五”环境监测质量管理方案》和空气质量管理的工作方案。

二是改革体制机制。2016年11月底,环境空气质量监测事权全部展开了上收,由以前的“考核谁,谁监测”改变为“谁考核,谁监测”,从体制上确保了监测数据免遭行政介入。

三是完备管理体系。印发了《国家环境空气质量监测网络城市车站运营管理实施细则(全面推行)》,通过事权上缴以后,运维主体再次发生了变化,我们对运维公司的数据质量管理明确提出了具体的拒绝。四是完善质控体系。

著手建构国家、区域和运维机构三级环境质量监测的质控体系,采行多重措施保证数据的现实。五是增强司法的威吓起到。

我们大力与“两低”协商,2017年1月起实行的“两低”《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的说明》中,早已将环境监测数据不实,以“毁坏计算机信息罪”论处,有效地解决问题了不实定罪无以的问题。六是严厉查处数据不实问题。通过采行飞行中检查等多种形式,对数据不实找到一起公安部门一起,对因涉嫌不实的严肃处理,对情节恶劣、证据确凿的依法追究责任,构成了强劲的威吓起到。通过多重举的措施,对保证数据的质量、强化监测质量管理,起着了很好的效果。

谢谢。刘炳江:中央明确提出探寻研究京津冀横跨区域机构的拒绝后,环境保护部立刻联合的组织积极开展研究,仍然紧锣密鼓研究探寻之中,目前正处于可研阶段。

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下一步,环境保护部将减缓工作进度,尽快拿走成果。创建更加完备的轻污染天气预警机制南方都市报:我想问三个问题。第一个问题,有消息称之为环境保护部与气象局将牵头公布轻污染空气预警,能否请求您讲解一下接下来的公布机制,还包括预警的标准否不会有所调整?第二个问题,我注意到在刚讲解的空气质量变化中,广州市PM2.5平均值浓度与2013年比起上升32.1%,整个珠三角区域的上升幅度也较为大,直说广州空气质量提高的措施有哪些?第三个问题,许多地方都积极开展冬季大气污染防治攻坚战,很多企业从11月就投产了,在这种情况下,红色预警拒绝企业投产,有点警无以警的感觉,能否获得实际效果?吴季友:第一个问题,由于气象和环保部门在评价指标体系、分级标准和公布流程等方面不存在差异,两部门公布的信息有时候不存在不完全一致,给公众的理解和地方政府应付工作带给后遗症。

环境保护部与中科院合作研发了数值模拟系统,以空气质量监测数据和污染源表格为基础,融合污染源变化情况、蔓延传输下陷条件、再加颗粒物组分监测的数据和雷达监测的数据,需要动态对我们的预报展开评估校准。且经过预测会商的结果,还要跟区域和地方展开会商,遇上轻污染的时候,拒绝地方采行有针对性的预警措施,对轻污染天气起着削峰的起到。目前我们和气象部门正在展开研究,协商实施一个更加完备的机制,把轻污染的预警、分级、公布需要做到得更加完备、更加有效地,让公众和地方政府需要更佳应付。

刘炳江:广州的问题放到珠三角考虑到。整个珠三角还包括广州市政府领导推崇较为早于,从2000年开始就首度明确提出大气复合型污染,制订规划早于,继续执行也十分做到,主要特点有三个。第一,产业结构调整较为做到。

现在珠三角没钢铁企业,没大的重工业企业,从2000年开始没经常出现重化工比例下降的趋势,不但没有下降,反而上升,继续执行得较为做到。因为有一个“腾笼换鸟”政策,珠三角产业逐步升级,跟发达国家回头的路子基本上是一样的。第二,能源调整较为早于,而且继续执行较为做到。珠三角煤炭消费量在咱们国家是最先上升的,而且从2005年,全国天然气消费量珠三角的量是最低的。

而且机动车掌控也是卓有成效。第三,领导推崇、管理较为做到。珠三角环境执法人员、环境管理的政策实施较为好,很多不利于环保的政策,首先是在珠三角构成的。

这给大家一个很好的范例。关于第三个问题,目前,各地为应付轻污染天气,实施了一系列强化措施,贯彻确保人民群众身体健康。从我们的角度来看,首先注目的是红色预警排放量措施必需实施,这是合乎法律依据的。取决于排放量的效果不是投产企业的数量,而是增加了多少污染物。

有的地方说道红色预警期间投产了几千家企业,量相当大,很可怕。但从我们对各地红色预警期间用电量的调度来看,上升幅度一般不多达20%。表面上说道停车了几千家,但没有几乎起着适当的污染排放量效果,必须更进一步按照企业污染物废气绩效情况,重点对污染相当严重、排放量大的企业采行管控措施。

其次,我们更加期望地方采行科学的应付措施。有很多行业,比如水泥、制药行业,冬季产品需求量并不大,这些行业的企业几乎可以科学安排生产周期,将检修时段从夏季挪到冬季,将生产时段放到空气质量好、环境容量较为大的季节,这就是较为科学的应付措施。为了确保人民群众身体健康,减少污染物峰值,大家应当合理科学安排企业的生产和检修,尽可能调一调。总体而言,第一要看实际的污染排放量效果,不要光看投产的数量。

第二现在有关行业应当科学地调度生产,实施精细化排放量,措施要可核查、可定量。


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