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联合国环境署正在与各国政府合作,在全球范围内搜集有关化石燃料补贴连贯完全一致的数据,助力推展应付气候变化的全球希望。仅有20美元就能为汽车汽油油的日子一去不复返了。
然而,尽管油价在急剧下跌,但仍正处于人为太低的水平,较低油价也诱导了运输费用和生产成本,从而使产品具备国际竞争力。意外的是,这种情况十分不可持续,尤其是如果我们要严肃遏止二氧化碳废气,减慢气候变化进程并减低空气污染。每年,政府不会经费1600亿至4000亿美元对煤炭、石油和天然气的生产和用于展开化石燃料补贴。
化石燃料补贴通过禁售、税收免除或必要补贴等市场介入手段和财政鼓舞措施,人为地太低油价,然而,这样却使我们距离构建《巴黎协议》目标更加近。“理解现有化石燃料补贴的规模是实行改革的关键性第一步,”联合国环境署化石燃料补贴专家乔伊·金(Joy Kim)回应。“你无法管理你无法取决于的东西。
”相比之下,对可再生能源的财政总反对超过了1210亿美元。联合国环境署负责管理监督逐步中止化石燃料补贴的进展情况,并与众多国家合作伙伴、国际的组织和非政府的组织合作,明确提出了一种取决于此类补贴的有力方法。2018年9月,可持续发展目标各项指标机构间专家组(由成员国包含,区域与国际机构兼任观察员),就联合国环境署与经济合作与发展组织(OECD)和全球补贴倡议(GSI)一起研发的第一个国际商定的取决于化石燃料补贴方法达成协议了协议。
Coal power plant in Gelsenkirchen, Germany. Photo by Reuters.近年来,改革化石燃料补贴的势头有所快速增长,因为各国意识到补贴不仅并非必须的政策,中止补贴还不会带给益处。例如,在2018年6月,阿根廷和加拿大允诺在20国集团进程下对其化石燃料补贴展开同行评审。中国、德国、印度尼西亚、意大利、墨西哥和美国早些时候也这样做到了。
可持续发展目标12(保证可持续消费和生产)还包括一个目标,对希望浪费性消费的陈旧化石燃料补贴展开合理化调整。监测化石燃料补贴的重要性在可持续发展目标框架内获得否认,并有一个评估国家进展的专用指标。在可持续发展目标的背景下,联合国环境署负责管理从193个联合国成员国搜集有关该指标的国家数据。
数据搜集工作将于2020年开始,仍然持续到2030年,为联合国统计资料司保持的可持续发展目标全球数据库获取反对。“如果向各国获取充足的指导和反对以增进其报告进程,这一过程可以提升化石燃料补贴的透明度,并通过为决策者获取信息、提高认识和创建利益相关者的反对来推展改革。”金说。
A liquified natural gas plant in Bonny, Nigeria. Photo by Akintunde Akinleye.化石燃料补贴导致的伤害化石燃料的自燃是导致空气污染的最重要原因,每年导致700万人丧生,并不会造成人们的智力明显上升。通过人为减少价格,补贴推展了能源消耗的浪费,激化了当地的空气污染和交通堵塞,同时断裂了对可再生能源和能源效率的投资。如此,我们被瞄准在一个高碳能源世界。煤、石油和天然气不仅不会在自燃时产生对身体健康危害的污染物:萃取过程中也不会产生大量的二氧化碳和甲烷。
补贴的可观规模也不会导致国家支出的重大损失,移往了公共卫生和教育等其他领域的资源。国际货币基金组织估算,中止化石燃料补贴然后对化石燃料征收(基于空气污染,碳排放和事故使社会分担的成本)有可能造成全球化石燃料涉及碳排放量上升20%以上。中止补贴也将使与空气污染涉及的过早丧生人数增加50%以上,使政府收益减少2.9万亿美元(占到全球国内生产总值的3.6%)。
(IMF, 2015).虽然一般来说被宣传为一种对付贫穷的措施,但化石燃料补贴往往无法惠及最贫穷的家庭,反而更加偏向于使更加富足的社会阶层获益。11月27日,联合国环境署公布了《2018年废气差距报告》,特别强调所有国家必须采行更进一步行动增加温室气体废气的紧迫性。
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