本文摘要：2015年1月5日，在全国林业厅局长会议上，湖北省林业厅厅长刘新池以实现三年绿色全覆盖，打造荆楚绿化升级版为题作了典型发言。在全国林业厅局长会议上，湖北省林业厅厅长刘新池作典型发言刘新池说,近年来，我省林业主管部门认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕生态林业民生林业建设，以实施绿满荆楚行动为主线，着力扩绿提质，力争用3年时间新造林852万亩，实现全省宜林地绿色全覆盖，打造荆楚绿化升级版。

2015年1月5日，在全国林业厅局长会议上，湖北省林业厅厅长刘新池以实现三年绿色全覆盖，打造荆楚绿化升级版为题作了典型发言。在全国林业厅局长会议上，湖北省林业厅厅长刘新池作典型发言刘新池说,近年来，我省林业主管部门认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕生态林业民生林业建设，以实施绿满荆楚行动为主线，着力扩绿提质，力争用3年时间新造林852万亩，实现全省宜林地绿色全覆盖，打造荆楚绿化升级版。

一、主动融入大局，使绿满荆楚行动上升为省级战略。党的十八大将生态文明建设纳入五位一体的总体布局，为林业生态建设创造了新的机遇，赋予了新的任务。我们主动将林业生态建设融入全省五个湖北建设大局，以有为争取有位。

一是找准林业在大局中的定位。我们向省委省政府建议，把绿满荆楚行动作为五个湖北建设的重要内容，得到省委省政府同意，成为文明湖北建设十大行动之一。去年，省政府工作报告又将绿色示范乡村建设纳入政府兴办的民生实事。

二是自加压力争创新的作为。2013年下半年，我们正式启动绿满荆楚行动，以创建林业生态示范县和绿色示范乡村为载体，加快国土绿化步伐。2014年全省完成人工造林253万亩，创建10个林业生态示范县，581个绿色示范乡村。三是顺势而上提升为省级战略。

绿满荆楚行动的良好开局得到省委省政府领导的高度重视，省委省政府出台了《关于加快推进绿满荆楚行动的决定》，并召开各市、州、县主要领导参加的高规格的动员大会进行动员部署，省委书记李鸿忠、省长王国生作重要讲话，明确提出实现3年绿色全覆盖，将绿满荆楚行动上升为省级战略。二、创新体制机制，使市场主体成为绿满荆楚的建设主体。一是创新多元化的投入机制。

坚持政府主导、市场主体、群众参与的方针，3年投入74亿元以上。省财政整合涉林资金，采取以奖代补的形式，支持绿满荆楚行动。通过政策扶持、法律保护、金融支持、制度改革等多项举措，引导各类工商企业、合作组织和自然人投资造林。

2014年全省基地造林中，80%是工商企业和合作组织造林。二是建立造管结合的管护机制。坚持谁造林、谁所有，谁投资、谁受益，企业造林企业管，个人造林个人管，集体造林专人管，不造无主林，确保造一片、活一片、成一片。

三是建立造林与产业融合发展机制。结合各地土壤和气候条件，因地制宜发展油茶、核桃、板栗、茶叶、中药材等经济林或林下经济。规划全省每年新增经济林和林下经济100万亩，其中每年新增油茶30万亩，实现生态效益、经济效益、社会效益和群众利益的兼顾与统一。

三、完善考评体系，使绿满荆楚成为重要的政绩导向。在全省加快推进绿满荆楚行动动员大会上，省委书记李鸿忠强调，考核各级领导干部政绩要看绿色系数，以唤起各级领导干部加强生态保护和建设的自觉性。

2013年，我们争取省委省政府新增或调增了林业工作在市、州、县党政领导班子考核、三农考核、县域经济考核、省级文明城市考核等考评体系中的指标和权重，增强了林业的话语权。从2014年开始，省、市、县政府将层层签订造林绿化责任状，确保实现三年绿色全覆盖的目标。绿满荆楚是美丽湖北的基本要求，是文明湖北的核心元素，是幸福湖北的重要标志。

我们将进一步加大绿化力度，提高生态热度，干出林业速度，奋力实现3年绿色全覆盖的目标，书写美丽中国的湖北篇章。

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